Информация о непрерывном медицинском образовании (НМО)

30 ноября 2022 года Минюст утвердил обновлённый приказ Минздрава о порядке аккредитации медицинских и фармацевтических работников. В нём учтены предложения представителей профессиональных некоммерческих организаций, образовательных организаций и практикующих специалистов. Новый порядок вступил в силу с 1 января 2023 года и предположительно будет действовать до 1 января 2029 года.

Новым приказом впервые закрепляется механизм допуска к профессиональной деятельности специалистов, получивших медицинское, фармацевтическое или иное образование в иностранных вузах. В проекте также появилось дополнение, что аккредитация специалиста проводится с учётом квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам, утверждаемых Минздравом.


Чтобы разобраться во всех нововведениях, мы составили гайд о том, как медицинским и немедицинским специалистам пройти аккредитацию в 2023 году. Начнём с того, кому вообще нужно проходить аккредитацию.

Кому нужно проходить аккредитацию с 2023 года?

В соответствии с новыми правилами, утвержденными приказом № 709 н, перечень специалистов, которым нужно проходить аккредитацию, расширен. Теперь, помимо привычных категорий медицинского персонала, аккредитации также подлежат специалисты с немедицинским образованием и специалисты, получившие образование в иностранном государстве.

Всего есть 3 варианта аккредитации:

  • Первичная — для начала работы по специальности;
  • Первичная специализированная — для начала работы по определённым профессиям;
  • Периодическая — каждые 5 лет

Аккредитация немедицинских специалистов:

Среди таких специалистов — медицинские физики, биологи, судмедэксперты и другие медицинские должности, указанные в ЕКС (приказ №541н).

Немедицинские специалисты проходят 2 типа аккредитации:
  • первичную специализированную;
  • периодическую.
Первичную проходят специалисты, получившие высшее образование и работающие на должности, указанной в ЕКС, менее 5 лет. Они должны проходить аккредитацию очно в аккредитационном центре. При этом на сегодня аккредитационных центров, которые проводят ПСА для немедицинских специалистов в России, нет.

Периодическую аккредитацию проходят специалисты, которые занимают медицинскую должность более 5 лет. Требования и порядок процедуры не отличаются от медицинских специалистов.

Кто проводит аккредитацию?

Аккредитацию большинства специалистов проводит центральная аккредитационная комиссия (ЦАК).

Аккредитационные подкомиссии занимаются аккредитацией отдельных категорий фармацевтических и медицинских работников:

  • временно не работающих;
  • ИП, которые направляют несогласованный отчет;
  • тех, кто получил мотивированный отказ (руководитель отказался подписывать отчет о профдеятельности);
  • руководителей частных медицинских или фармацевтических организаций, которые направляют несогласованный отчет;
  • руководителей государственных организаций, подведомственных субъектам РФ, которые направляют несогласованный отчет.
Если подкомиссия не может быть сформирована или возник конфликт интересов, документы специалиста передают в профессиональную НКО (некоммерческую организацию). НКО проверяет документы и направляет в ФАЦ заключение о рассмотрении документов. ФАЦ, в свою очередь, передаёт заключение в ЦАК.
Подробнее об этапах аккредитации:

Этап 1. Тестирование:
  • Тестовые задания комплектуются автоматически для каждого специалиста в зависимости от области его деятельности.
  • Количество вопросов и время ответа на них определяется Методическим центром. При этом общее количество заданий не может быть менее 60 и более 300.
  • Тест считается пройденным, если специалист дал правильные ответы более чем на 70% вопросов.
Этап 2. Оценка практических навыков в симулированных условиях:
  • В ходе этого этапа оценивается, насколько правильно и последовательно специалист выполняет практические задания.
  • На выполнение одного задания для специалистов с высшим образованием отводится не менее 10 минут, при аккредитации среднего медицинского персонала — 30 минут.
  • Положительный результат — выполнение не менее 70% по каждому практическому заданию.
Этап 3. Решение ситуационных задач:
  • Специалист должен ответить на вопросы, содержащиеся в предложенных ситуационных задачах. Количество задач определяет Методический центр.
  • Суммарно следует выполнить не менее 5 практических заданий и ситуационных задач.
Этап 4. Оценка портфолио:
  • Портфолио состоит из сведений об образовании за отчетный период — информация о прохождении курсов повышения квалификации, набранных баллах НМО, достижениях в медицинской деятельности.

Что важнее: пройти обучение в учебном центре или накопить баллы НМО?
Новый приказ о медицинской аккредитации ввел в заблуждение многих специалистов, и они стали сомневаться в необходимости получения баллов НМО.
Однако баллы НМО никуда не делись! Специалист может выбрать — пройти обучающие курсы или заработать баллы на портале непрерывного медицинского образования.

Для прохождения аккредитации нужно пройти обучение в 144 часа, которые можно набрать, используя:

  • курсы повышения квалификации для медицинских работников. Будет это один курс или несколько — неважно, подтверждение на портале НМФО не требуется;
  • курсы повышения квалификации для медицинских работников (не менее 72 часов) + баллы НМО (подойдут ИОМы, семинары, вебинары и др.);
  • набрать необходимое количество баллов НМО и пройти дистанционные курсы повышения квалификации можно с помощью образовательных курсов Фармпросвета. Все наши программы аккредитованы на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России по всем специальностям. Вы можете выбирать различные образовательные элементы, наиболее удобный график их освоения, а также форму и условия обучения в зависимости от ваших потребностей и особенностей профессиональной деятельности.
Адреса Федеральных аккредитационных центров:

Для лиц с высшим медицинским образованием и лиц с высшим или средним фармацевтическим образованием:

  • Адрес: 125993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1, тел.
  • Телефон: +7 (495) 680-05-99 (доб. 500.)
  • Сайт: fca-rosminzdrav.ru

Для лиц со средним медицинским образованием:

  • Адрес: 107564, г. Москва, ул. Лосиноостровская, д. 2,
  • Телефон: +7 (499) 785-21-36.
  • Сайт: fca-vunmc.ru
Аккредитация пройдена: что дальше?

Федеральная аккредитационная комиссия уведомляет специалиста о своем решении на следующий день после заседания по электронной почте или по телефону. Информацию также могут разместить на сайте аккредитационного центра.

Специалист считается прошедшим аккредитацию с момента внесения данных о ее прохождении в ЕГИСЗ. Бумажное свидетельство об аккредитации, выписку из ЕГИСЗ или из протокола заседания ЦАК получать не нужно, все данные сохраняются в ЕГИСЗ. Однако есть категории специалистов, которые все-таки могут претендовать на получение бумажного свидетельства.

Свидетельство на бумаге могут получить:
  • медицинские и фармацевтические работники МВД, ФСБ и других ведомственных организаций;
  • специалисты, работающие в российских медицинских учреждениях за границей.
Как подавать апелляцию?
  • При несогласии с результатом периодической аккредитации, специалист может подать апелляцию.
  • Для этого необходимо написать заявление в апелляционную комиссию. Форма апелляции представлена ниже.
  • Направить жалобу необходимо в тот же аккредитационный центр, в который специалист подавал документы на аккредитацию. Отправить ее можно почтой России, лично (или по доверенности), а также через ФРМР.
Подавать апелляцию нужно в течение двух рабочих дней с момента размещения протокола ЦАК или региональной комиссии.

Форма заявления